9月23日至24日，第9屆中國支付清算論壇在北京舉辦。中國人民銀行副行長范一飛出席論壇并講話。范一飛表示，目前，數(shù)字人民幣研發(fā)已取得階段性成果，正在進行內(nèi)部封閉測試。

　　他指出，在頂層設(shè)計指引和產(chǎn)業(yè)各方推動下，支付服務數(shù)字化多面開花，在數(shù)字貨幣、數(shù)字化開戶、數(shù)字票據(jù)、數(shù)字銀行卡、基于區(qū)塊鏈的跨境匯款、數(shù)字化網(wǎng)點等方面均有所“斬獲”。以央行數(shù)字貨幣為例，數(shù)字人民幣（DC/EP）是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是運用新技術(shù)對M0的數(shù)字化，旨在為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供通用性的基礎(chǔ)貨幣。

　　范一飛說，下一步，要加強宏觀審慎管理，建立商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合貸款專項統(tǒng)計制度，將該類業(yè)務納入商業(yè)銀行宏觀審慎評估（MPA）、將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入金融控股公司監(jiān)管；要加強功能監(jiān)管，防范個人過度負債，對學生等特定群體強化專項業(yè)務管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)貸款資金流和信息流；要保障消費者合法權(quán)益，規(guī)范業(yè)務開通流程，打擊信息采集中的霸王條款，保護消費者信息安全。

　　范一飛表示，支付產(chǎn)業(yè)要加快轉(zhuǎn)變數(shù)字化發(fā)展理念，完善新發(fā)展格局支撐，優(yōu)化數(shù)字化協(xié)同治理，提升數(shù)字化發(fā)展能力，提高數(shù)字化安全水平，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動支付產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　范一飛指出，近年來，支付產(chǎn)業(yè)堅持新發(fā)展理念，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，積極推動新技術(shù)應用和發(fā)展，支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不斷提高，數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型初顯成效，數(shù)字化標準規(guī)范成果豐碩，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、完善國家治理體系發(fā)揮了積極的推動作用。目前數(shù)字化浪潮對支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出更快要求，雙循環(huán)新發(fā)展格局對支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提出更高要求，數(shù)據(jù)安全對支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出更嚴要求，需要支付產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)、加快推進，盡快搶占數(shù)字化發(fā)展更多制高點。

　　范一飛說，支付產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展雖然具有融合性、智能化等特征，但絕不是任性發(fā)展、無序融合，必須堅守安全底線。從事金融業(yè)務必受監(jiān)管、必持牌照，持牌機構(gòu)務必回歸業(yè)務本源、聚焦支付主業(yè)。“一段時間以來，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用旗下機構(gòu)將支付業(yè)務與信貸等其他金融業(yè)務交叉嵌套，形成業(yè)務閉環(huán)，業(yè)務處理過程難以被穿透監(jiān)管，極易引發(fā)風險跨市場傳染蔓延。究其原因，很重要的問題是沒有深刻領(lǐng)會中央關(guān)于防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)部署的重要內(nèi)涵和重大意義，沒有理解透和把握好金融業(yè)務的風險本質(zhì)、業(yè)務邊界。希望這類機構(gòu)提高站位，積極配合監(jiān)管，切實整頓超范圍經(jīng)營信貸業(yè)務，消除利用支付拓展交叉金融業(yè)務的風險隱患。”

　　他強調(diào)，數(shù)字化發(fā)展過程中，保障數(shù)據(jù)安全至關(guān)重要。要依據(jù)數(shù)據(jù)重要程度和發(fā)生安全事件的影響范圍，實施嚴格的數(shù)據(jù)分類分級管理，按照不同分類和等級實施不同程度的安全控制。建立支付產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)生命周期安全管理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估報告制度，掌握數(shù)據(jù)開發(fā)利用的具體隱患，對風險點及早實施干預。（彭揚）